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中华人民共和国食品安全法释义——食品安全法律培训指定教材
中华人民共和国食品安全法单行本
《食品安全法》法律文书和有关立法背景资料，全面反映这部法律的立法过程；按《食品安全法》章节和条文顺序，结合《食品安全法》的立法原意和基本制度以及日常工作经常提到的一些法律名词和实际工作中遇到的疑难问题，以简明问答的形式作了详细的解释和阐述；《食品安全法》有关案例分析及法律文书制作，结合实践中发生的案例，对《食品安全法》的适用作出分析，判断和相关法律文书制作说明；《食品安全法》相关的法律，行政法规等。
《食品安全法》是适应新形势发展的需要，为了从制度上解决现实生活中存在的食品安全问题，更好地保证食品安全而制定的，其中确立了以食品安全风险监测和评估为基础的科学管理制度，明确食品安全风险评估结果作为制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据；坚持了预防为主的原则，对食品的生产、加工、包装、运输、储藏和销售等各个环节，对食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品、用于食品生产经营的工具和设备等各有关事项，明确了有关制度，以防患于未然；建立了食品安全预防和处置机制，以提高应急处理能力；明确了食品安全监督管理体制，以提高监督管理效能；加大了对食品生产经营违法行为的处罚力度，以切实保障人民群众的生命安全和身体健康。《食品安全法》的施行，对于防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体的危害，预防和控制食源性疾病的发生，保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，具有十分重要的意义。
为了更好地学习和宣传、贯彻和实施《食品安全法 》，由全国人大法律委、法工委、教科文卫委、国务院法制办、卫生部、国家食品药品监督管理局、质量监督管理局、国家工商总局等负责起草、修改、审议的部分领导和专家学者共同编写了《中华人民共和国食品安全法释义》和《中华人民共和国食品安全法执法问答》两册图书。
本套书的编写，力求内容全面、系统、准确、实用并通俗易懂。本套书不仅是各级公检法司系统普法培训教材，也是各级人民政府、行政机关、企业事业单位、社会团体工作人员执法必备教材，还可以是院校师生、专家学者研究食品安全法律制度提供参考用书，更能够为广大人民群众了解和熟悉这部法律，做到正确理解、执行和运用法律维护自身的合法权益提供帮助。
第一部分 中华人民共和国食品安全法
中华人民共和国主席令（第九号）中华人民共和国食品安全法（2009年2月28日）
第二部分中华人民共和国食品安全法执法问答书一章总则
1．为什么要制定食晶安全法？
2．食品安全法调整哪些与食品安全有关的行为？
3．对用于食用的农业初级产品是否适用本法？
4．食品生产经营者依法从事生产经营活动，应当遵守哪些要求？
5．国务院卫生行政部门在食品安全三管万面承担哪些职责？
……
第二章食品安全风险监测和评估
15．国家为什么要建立食品安全风险监测制度？
16．国家食品安全风险监测计划如何制定和实施？
17．国务院负责食品安全监督管理的部门应当怎样沟通和利用食品安全风险信息？
18．国家为什么要建立食品安全风险评估制度？
19．食品安全风险评估工作应当由哪个机构负责？
20．国务院卫生行政部门在发现食品可能有安全隐患时应当如何处理？
21．国务院负责食品安全监督管理的部门在食品安全风险评估方面应当如何协作？
22．食品安全风险评估结果在食品安全监督管理方面有什么作用？
23．食品安全法对食品安全状况的综合分析和利用有什么要求？
第三章食品安全标准
24．食品安全标准应当遵循的原则是什么？
25．什么是强制性标准？如何理解食品安全标准？
26.育晃安全标准应当包括哪些内容？
27．食品安全国家标准由谁制定？有关农药残留、粤药残留的限量规定及其检验方法与规程以及宰畜、禽的检验规程如何制定？
28．贫品安全国家标准与现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等是什么么关系？
29．食品安全法对制定食品安全国家标准的程序、依据是如何规定的？
30．食品安全地方标准应当如何制定？
31．什么是企业标准？制定企业标准有什么要求？
32．食品安全法对公众查阅食品安全标准是如何要求的？
第四章食品生产经营
33．食品生产经营应当符合哪些要求？
34．哪些食品是禁止生产经营的？
35．为什么国家对食品生产经营要实行许可制度？
36．食品生产经营者是否需同时取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可？农民个人销售其自产的食用农产品是否需要取得食品流通许可？
……
第五章食品检验
67．食品检验机构从享食晃检验活动应当具备什么条件？
68．现有的承担食品检验机构的资质是否需要重新认定？
69．食品检验是否应当由检验人独立进行？检验人在食品检验中应当遵循哪些纪律要求？
70．如何落实食品检验机构与检验人负责制？
71．食品安全监管部门应当如何对食品进行检验？
72．食品生产经营企业、食品行业协会等组织和消费者需要进行食品检验时，应当委托什么样的检验机构进行检验？
第六章食品进出口
73．进口食品、食品添加剂以及食品相关产品须符合什么标准并经检验合格方得进口？
74．对进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应如何进行审查并决定是否准予进口？
75．境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响时，应当采取怎样的风险预警和应对措施？
76．向我国出口食品的出口商和代理商、有关境外食品生产企业是否需要向主管部门申请备案或者注册？
77．食品安全法对进口预包装食品标签和说明书有什么要求？
……
第七章章食品安全事故处置
81．什么是应急预案？食品安全法对制定食品安全事故应急预案是如何规定的？
82．食品安全法对哪些单位规定了食品安全事故的报告、通报和上报义务？
83．发生食品安全事故应当如何开展调查处理和应急处置？
84．什么是事故责任调查？如何开展重大食品安全事故责任调查？
85．食品安全法对食品安全事故现场卫生处理和开展流行病学调查是如何规定的？
86．食品安全法对调查食品安全事故有什么特别要求？
第八章监督管理
87．什么是食品安全年度监督管理计划？年度计划如何制定？
88．食品安全监管部门履行职责有权采取哪些措施？
89．食品安全监管部门的监督检查情况是否应当建立记录档案？
……
第九章食品进出品
67．食品位脸二几叮＿墓贫品检验活动应当具备什么条件？
68．现有的承担食品检抢长叮约资质是否需要重新认定？
69．食品检验是否应当由检验人独立进行？检验人在食品检验中应当遵循哪些纪律要求？
70．如何落实食品检验机构与检验人负责制？
71．食品安全监管部门应当如何对食品进行检验？
72．食晃生弃经营企业、食品行业协会等组织和消费者需要进行食晶检脸时．立当委托什么样的检验机构进行检验？
……
第十章 附则
128．什么是食品安全法规定的食品？
129．什么是食品安全法规定的食品安全？
130．什么是预包装食品？
131．什么是食品添加剂？
132．什么是用于食品的包装材料和容器？
133．什么是用于食品生产经营的工具、设备？
134．什么是用于食品的洗涤剂、消毒剂？
135．什么是食品安全法规定的保质期？
136．什么是食源性疾病？
137．什么是食品中毒？
138．什么是食品安全事故？
139．食品安全法施行后是否原来的食品生产经营者都要重新取得相应的许可？
140．乳品、转基因食品、生猪屠宰、酒类和食盐的食品安全应当如何管理？
141．铁路运营中的食品安全怎么管理？
142．军队食品怎么管理？
143．食品安全法规定的食品安全监督管理体制是否一成不变？
144．食品安全法从什么时候起施行？
145．食品卫生法在食品安全法施行后是否还有效？
第三部分食品安全法相关法律及规范性文件选编中华人民共和国突发事件应对法
中华人民共和国农产品质量安全法
中华人民共和国产品质量法
中华人民共和国刑法（修订）（节录）
最高人民法院关于依法惩处生产销售伪劣食品、药品等严重破坏市场经济秩序犯罪的通知
最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释
乳品质量安全监督管理条例
国务院办公厅关于废止食品质量免检制度的通知
生猪屠宰管理条例
新资源食品安全性评价规程
新资源食品卫生行政许可申报与受理规定
国家工商行政管理总局关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见
食品召回管理规定
食品标识管理规定
国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
新资源食品管理办法